……煤矿改制工作已经引发了一系列的社会事件，企业反响也较大，
而且，改制工作牵涉着千千万万的职工家庭，应该慎重的对待，目前的改制工作步伐太快，这不利于保障企业职工的利益，不少职工反应改制企业的问题，因此，我建议暂缓推进改制工作！”温向贵并没有把改制工作的事情直接推向常委会，而是在政府工作会上，常务副县长李忠直接的将问题提了出来。[]
“李副县长，这几天我几乎都在湖镇，并没有接到任何职工反映金岭煤矿和湖镇煤矿的问题，不知道你所说的职工反映改制企业的问题的，是哪一家煤矿的问题？”柳罡却是丝毫没有退宿的意思，没有任何的追随者，他只能是自己亲自赤膊上阵了。而他也没有丝毫的转弯抹角，直截了当的提出了问题。
“柳县长，改制企业并不仅仅只有湖镇，更不仅仅是金岭煤矿和湖镇煤矿。”李忠脸sè微微的一变，说话，更是丝毫没有客气。
“哦，那就请李副县长说出具体的企业吧，作为政府机关工作人员，人民的公仆，我们的工作就是为人民服务，企业职工有反应，我们就应该解决问题，如果是我们政府的责任，我们政府就应该勇于承担我们自己的责任，如果是企业的责任，我们就应该监督企业履行他们的责任，而不是坐在办公室喝茶看报纸，无所事事。”柳罡说话同样不客气，甚至可以说更加的不客气，这次宁雪堂的身后，李忠无疑是最大的嫌疑，既然此时李忠要跳出来和他对台，他也就不会客气了。
“柳县长你说谁无所事事”李忠陡然的站了起来，指着柳罡，手指都微微的有些颤抖。
“李副县长，既然你不是无所事事，那么请问既然有这不少职工向你反映企业改制的问题，你做出处理了吗？或者，你反映了吗？”柳罡坐在那里，淡淡的看着李忠。
“柳县长，李常务副县长这不正是向你反映吗？”涂再荣也迅速的站了出来，替李忠说话了，不过，语气却是要和缓的多。
“那请李副县长说具体些吧现在县政府领导，各部门领导也都在场，有什么问题，我们就当场解决了。，…柳罡淡淡的回应着，却是没有丝毫让步的意思。
“柳县长，今天会议的议题不少，如果时间耽搁了，恐怕”副县长李灿开口了这阵势，却是摆出了一副群攻的架势。
“我们的时间耽搁不起，难道职工的利益就能够耽搁的起来了？李副县长，李常务副县长所说，并非是金岭煤矿和湖镇煤矿的事情那就是其他改制企业，其他企业的改制，都是差不多一年前的事情了一年的时间，我们还不能有效的解决这些职工反映的问题，我们的干部是干什么吃的？”柳罡陡然的一拍桌子，人也站了起来“我们口口声声说为人民服务，说群众利益无小事，我们就是这么为人民服务的？”“柳县长你少上纲上线，你既然要现场解决这些问题那行，我现在就把问题说出来根据王家坝煤矿离退休职工反映，他们的社会保险，养老保险，企业都是以最低标准上缴的，现在，他们的退休工资六百多，还有他们的房子，也都没有土地使用权，柳县长看看怎么解决这问题吧。”李忠这时，倒是冷静了下来，淡淡的提出了这么一个问题。
“林局长，王家坝煤矿的职工养老保险是怎么一回事？”柳罡并没有着急，王家坝煤矿的事情，他也是知道了的，王家坝煤矿，是政法委书记王松平的关系，王家坝煤矿的矿长，就是王松平的堂弟，这人也是一个不善经营的主，一个好好的煤矿，被他搞的乌七八糟，对此，柳罡也是早就想好了对策，只不过，因为金岭煤矿出了那么一档子事，才耽搁了下来。不过，此时他自然不会表lu出他已经想好了解决的办法，他只是将问题抛给了社会保障局局长林军，林军，却正是李灿的人。
“报告柳县长，王家坝煤矿改制前，并没有上缴养老保险，是改制的时候，一次xing缴纳的保险资金，他们都是按照最低的标准缴纳的保险费！”林军不慌不忙的回答着，这事情，他倒是一点也不在乎，这可和他没有任何的关系。
“林局长，当时，你也是社保局局长吧？”柳罡看着林军。
“是”林军心底一跳，他陡然的感觉到，自己好像有麻烦了。
“那当时林局长应该是知道这一件事情的了？”柳罡继续的问道。
“这个，知道！”林军还真不敢回答说不知道，千多人的保险娄缴纳，他这个局长哪敢说不知道。
“林局长，企业职工该如何缴纳养老保险，林局长也应该知道吧？”“柳县长，现在是讨论解决问题的办法”李灿赶紧的插话了。
“李副县长，要解决问题，首先需要了解问题，如果问题都不了解，如何解决问题？林局长，你不会说企业职工如何缴纳养老保险的事情都不知道吧？”柳罡直接的回了李灿一句，立刻的又转回了问题。
“这个知道！”林军更不敢说不知道，这么简单的问题都不知道，那他这个局长怎么当的？
“那么，这事情林局长应该能够及时发现吧，林局长可曾向哪位领导反映过？”柳罡淡淡的看着林灿。
“这个……”林军微微的有些冒汗了。
“柳县长，请你不要岔开话题，我们是讨论怎么解决这问题。不是追究谁的责任问题。”李娄迅速的插话了。
“林局长，这件事情，林局长既然最是了解，社会保障，也是林局长的职责所在，那就林局长尽快解决了吧，一个月的时间应该差不多吧？”柳罡压根没有理会李忠，仿佛根本就没有听到李忠的话。
“……………”李忠脸sè一变，可是，张了张嘻，他却是终究没有吱声，这事情，如果真要认真追究，林军显然是无法摆脱责任的，虽然，林军也很是无奈，有些人他也不愿意去得罪，可是，这样的理由，显然是无法拿到台面上来的，如果柳罡真要追究，一个渎职是绝对少不了的，有些事情，大家睁一只眼闭一只眼，也就算了，可是，如果硬要追究，不是事情的事情，也是事情了，这关键是，看谁要较真。更重要的是，职工退休工资的事情，那的确是社保局的事情，林军根本无法推脱。
“柳县长，这么大一件事，一个月的时间，的确太紧张了些，我看，两个月的时间吧！”李灿开口了，此时的他，很是有些无奈。
“行，那就两个月吧，李常务副县长，这事情，就麻烦你督促一下了，群众利益无小事，这些企业职工，为我们国家的发展付出了一生的心血，我们不能因为他们年纪大了，就不管了……”柳罡很是严肃的说了一番语重心长的话。
“不劳柳县长费心。”这却是让李忠仿佛吃了苍蝇一般的难受，自己本来是出一个难题来刁难柳罡，却哪曾想，柳罡居然四两拨千斤，反把这难题抛给了林军，连削带打，将林军给逼到了绝路上，让他们不得不妥协，在众目睽睽之下，丢了一个天大的脸。
“话题扯远了，现在继续讨论煤矿改制的问题吧，在我看来，改制的步伐，根本不存在快和慢的问题，关键是企业的状况，企业的改制，是由企业的状况决定了，不是我们想改制，就改制的”柳罡扫视了一眼在场的众人，话题重新拉了回去“企业经营状况良好，职工能够拿全工资，能够上交利税，我们干嘛要让企业改制？企业实行改制，那是企业已经到了不得不改制的地步了。”
“企业改制不改制，不是我们说了算，是企业说了算，他们能够全额发工资，能够缴纳企业职工保险，能够上缴国家应该缴纳的利税，我们有什么理由强迫别人改制？可是，如果一个企业做不到这些，他还有煤矿企业，那属于是资源xing企业，在目前看来，资源xing企业的效益都是比较不错的，一个煤矿企业，如果不能有效的创造效益，甚至连职工工资都无法保证，这至少能够说明，这个煤矿企业是不成功的，诸位想想，如果政府连你们的工资都发不出了，诸位能够安心工作吗？这样的企业，还有什么理由继续那样下去？”对于改制工作的步伐问题，柳罡其实也并不着急，反而的，他害怕走的太急了，一个企业成长，是需要时间的，如果改制步伐太快，一个个的企业迅速的改制，他成就的，依旧是一个个单独的企业，没有多少人能够一举收购太多的煤矿企业，收购大量的煤矿企业，需要海量的资金，更需要大量的管理人才，否则，即使收购下这些企业，如果管理不善，企业也会面临巨大的麻烦，这样的改制，很难形成一个强大的集团，当然，贱卖国有资产除外。当然，改制的步伐是绝对不能停下来的，国家的财政，不能用来补贴这些企业，这对于其他企业来说，那是不公平的，而且会减少政府的税收，他要的不是停止改革，而是放缓一些改革的步伐，一些已经到了不得不改制的企业，那还是必须改制的，不管是国有的，还是集体的。
这一次，会议室沉默了下来，没有人说话，既没有人赞成柳罡的意见，也没有人反对柳罡的意见，柳罡的意见，那显然不好反驳，既然企业都经营不下去了，连工资都无法发出去了，你还有什么理由坚持不改制呢？
这一招果然高明，李忠这次这个瘪，大概是吃定了！难怪，别人年纪轻轻的能够担任县长了！说实在的，副县长杨丽音之前，对于柳罡的政治斗争手段，并不是特别服气的，这一次的较量，却是让他感觉到，自己还是小瞧了这个年轻的县长，这一次政府工作会议上面对李忠等三位副县长的夹击，丝毫不怵，尤其是，巧妙的将李忠的皮球，踢了回去，让李忠他们不得不自食其果：当然这些都不是真正让她佩服的，真正让她佩服的，是柳罡对于改制的政策，按照柳罡的政策，企业想要不改制，只有一个办法，那就是企业必须保证自身不出问题，工人工资你必须保证，税收必须上交，如果做不到，那对不起，改制。柳罡这一招，无疑是看出了，许多企业，其实不是企业真正的有多困难，而是这些企业故意为之，目的，也就是想要让企业改制，然后将企业收归囊中，只是，柳罡突然的要求必须公开竞拍，让这些煤矿措手不及，他们只能是将这事情拖延下去了。而柳罡这一招，让这些企业没有了选择，要么改制，要么，你就让企业正常运转下去，这一来，既解决了企业职工工资的问题，也解决了税收的征收问题，从而大大的减轻了县政府的压力。
这柳县长，会不会原本就没有加快改制步伐的意思？所谓的加快改制步伐，原本就是虚晃一枪……而姚仁达想的却是要更多一些，相对而言，他倒是更理解柳罡一些，他隐约的感觉到，柳罡之前的加快改制的言论，压根就是放的烟雾弹，让李忠他们着急，从而的千方百计阻拦，随后的，柳罡却又予以坚决的反击，最后，则是又假装无奈的选择退一步，从而巧妙的达到自己的目的。他很清楚，柳罡的这些政策如果是直接提出来，必然会遭到反对，可如今这样一来，李忠他们也没有办法反对了，虽然副县长可以和县长分庭抗礼，可是，副县长就是副县长，即使三个副县长联合起来，那还是副县长，你可以和县长对抗，但是绝对不能太过分了。官场中是有规矩的，有些规矩，是不能逾越的。！。
而且，改制工作牵涉着千千万万的职工家庭，应该慎重的对待，目前的改制工作步伐太快，这不利于保障企业职工的利益，不少职工反应改制企业的问题，因此，我建议暂缓推进改制工作！”温向贵并没有把改制工作的事情直接推向常委会，而是在政府工作会上，常务副县长李忠直接的将问题提了出来。[]
“李副县长，这几天我几乎都在湖镇，并没有接到任何职工反映金岭煤矿和湖镇煤矿的问题，不知道你所说的职工反映改制企业的问题的，是哪一家煤矿的问题？”柳罡却是丝毫没有退宿的意思，没有任何的追随者，他只能是自己亲自赤膊上阵了。而他也没有丝毫的转弯抹角，直截了当的提出了问题。
“柳县长，改制企业并不仅仅只有湖镇，更不仅仅是金岭煤矿和湖镇煤矿。”李忠脸sè微微的一变，说话，更是丝毫没有客气。
“哦，那就请李副县长说出具体的企业吧，作为政府机关工作人员，人民的公仆，我们的工作就是为人民服务，企业职工有反应，我们就应该解决问题，如果是我们政府的责任，我们政府就应该勇于承担我们自己的责任，如果是企业的责任，我们就应该监督企业履行他们的责任，而不是坐在办公室喝茶看报纸，无所事事。”柳罡说话同样不客气，甚至可以说更加的不客气，这次宁雪堂的身后，李忠无疑是最大的嫌疑，既然此时李忠要跳出来和他对台，他也就不会客气了。
“柳县长你说谁无所事事”李忠陡然的站了起来，指着柳罡，手指都微微的有些颤抖。
“李副县长，既然你不是无所事事，那么请问既然有这不少职工向你反映企业改制的问题，你做出处理了吗？或者，你反映了吗？”柳罡坐在那里，淡淡的看着李忠。
“柳县长，李常务副县长这不正是向你反映吗？”涂再荣也迅速的站了出来，替李忠说话了，不过，语气却是要和缓的多。
“那请李副县长说具体些吧现在县政府领导，各部门领导也都在场，有什么问题，我们就当场解决了。，…柳罡淡淡的回应着，却是没有丝毫让步的意思。
“柳县长，今天会议的议题不少，如果时间耽搁了，恐怕”副县长李灿开口了这阵势，却是摆出了一副群攻的架势。
“我们的时间耽搁不起，难道职工的利益就能够耽搁的起来了？李副县长，李常务副县长所说，并非是金岭煤矿和湖镇煤矿的事情那就是其他改制企业，其他企业的改制，都是差不多一年前的事情了一年的时间，我们还不能有效的解决这些职工反映的问题，我们的干部是干什么吃的？”柳罡陡然的一拍桌子，人也站了起来“我们口口声声说为人民服务，说群众利益无小事，我们就是这么为人民服务的？”“柳县长你少上纲上线，你既然要现场解决这些问题那行，我现在就把问题说出来根据王家坝煤矿离退休职工反映，他们的社会保险，养老保险，企业都是以最低标准上缴的，现在，他们的退休工资六百多，还有他们的房子，也都没有土地使用权，柳县长看看怎么解决这问题吧。”李忠这时，倒是冷静了下来，淡淡的提出了这么一个问题。
“林局长，王家坝煤矿的职工养老保险是怎么一回事？”柳罡并没有着急，王家坝煤矿的事情，他也是知道了的，王家坝煤矿，是政法委书记王松平的关系，王家坝煤矿的矿长，就是王松平的堂弟，这人也是一个不善经营的主，一个好好的煤矿，被他搞的乌七八糟，对此，柳罡也是早就想好了对策，只不过，因为金岭煤矿出了那么一档子事，才耽搁了下来。不过，此时他自然不会表lu出他已经想好了解决的办法，他只是将问题抛给了社会保障局局长林军，林军，却正是李灿的人。
“报告柳县长，王家坝煤矿改制前，并没有上缴养老保险，是改制的时候，一次xing缴纳的保险资金，他们都是按照最低的标准缴纳的保险费！”林军不慌不忙的回答着，这事情，他倒是一点也不在乎，这可和他没有任何的关系。
“林局长，当时，你也是社保局局长吧？”柳罡看着林军。
“是”林军心底一跳，他陡然的感觉到，自己好像有麻烦了。
“那当时林局长应该是知道这一件事情的了？”柳罡继续的问道。
“这个，知道！”林军还真不敢回答说不知道，千多人的保险娄缴纳，他这个局长哪敢说不知道。
“林局长，企业职工该如何缴纳养老保险，林局长也应该知道吧？”“柳县长，现在是讨论解决问题的办法”李灿赶紧的插话了。
“李副县长，要解决问题，首先需要了解问题，如果问题都不了解，如何解决问题？林局长，你不会说企业职工如何缴纳养老保险的事情都不知道吧？”柳罡直接的回了李灿一句，立刻的又转回了问题。
“这个知道！”林军更不敢说不知道，这么简单的问题都不知道，那他这个局长怎么当的？
“那么，这事情林局长应该能够及时发现吧，林局长可曾向哪位领导反映过？”柳罡淡淡的看着林灿。
“这个……”林军微微的有些冒汗了。
“柳县长，请你不要岔开话题，我们是讨论怎么解决这问题。不是追究谁的责任问题。”李娄迅速的插话了。
“林局长，这件事情，林局长既然最是了解，社会保障，也是林局长的职责所在，那就林局长尽快解决了吧，一个月的时间应该差不多吧？”柳罡压根没有理会李忠，仿佛根本就没有听到李忠的话。
“……………”李忠脸sè一变，可是，张了张嘻，他却是终究没有吱声，这事情，如果真要认真追究，林军显然是无法摆脱责任的，虽然，林军也很是无奈，有些人他也不愿意去得罪，可是，这样的理由，显然是无法拿到台面上来的，如果柳罡真要追究，一个渎职是绝对少不了的，有些事情，大家睁一只眼闭一只眼，也就算了，可是，如果硬要追究，不是事情的事情，也是事情了，这关键是，看谁要较真。更重要的是，职工退休工资的事情，那的确是社保局的事情，林军根本无法推脱。
“柳县长，这么大一件事，一个月的时间，的确太紧张了些，我看，两个月的时间吧！”李灿开口了，此时的他，很是有些无奈。
“行，那就两个月吧，李常务副县长，这事情，就麻烦你督促一下了，群众利益无小事，这些企业职工，为我们国家的发展付出了一生的心血，我们不能因为他们年纪大了，就不管了……”柳罡很是严肃的说了一番语重心长的话。
“不劳柳县长费心。”这却是让李忠仿佛吃了苍蝇一般的难受，自己本来是出一个难题来刁难柳罡，却哪曾想，柳罡居然四两拨千斤，反把这难题抛给了林军，连削带打，将林军给逼到了绝路上，让他们不得不妥协，在众目睽睽之下，丢了一个天大的脸。
“话题扯远了，现在继续讨论煤矿改制的问题吧，在我看来，改制的步伐，根本不存在快和慢的问题，关键是企业的状况，企业的改制，是由企业的状况决定了，不是我们想改制，就改制的”柳罡扫视了一眼在场的众人，话题重新拉了回去“企业经营状况良好，职工能够拿全工资，能够上交利税，我们干嘛要让企业改制？企业实行改制，那是企业已经到了不得不改制的地步了。”
“企业改制不改制，不是我们说了算，是企业说了算，他们能够全额发工资，能够缴纳企业职工保险，能够上缴国家应该缴纳的利税，我们有什么理由强迫别人改制？可是，如果一个企业做不到这些，他还有煤矿企业，那属于是资源xing企业，在目前看来，资源xing企业的效益都是比较不错的，一个煤矿企业，如果不能有效的创造效益，甚至连职工工资都无法保证，这至少能够说明，这个煤矿企业是不成功的，诸位想想，如果政府连你们的工资都发不出了，诸位能够安心工作吗？这样的企业，还有什么理由继续那样下去？”对于改制工作的步伐问题，柳罡其实也并不着急，反而的，他害怕走的太急了，一个企业成长，是需要时间的，如果改制步伐太快，一个个的企业迅速的改制，他成就的，依旧是一个个单独的企业，没有多少人能够一举收购太多的煤矿企业，收购大量的煤矿企业，需要海量的资金，更需要大量的管理人才，否则，即使收购下这些企业，如果管理不善，企业也会面临巨大的麻烦，这样的改制，很难形成一个强大的集团，当然，贱卖国有资产除外。当然，改制的步伐是绝对不能停下来的，国家的财政，不能用来补贴这些企业，这对于其他企业来说，那是不公平的，而且会减少政府的税收，他要的不是停止改革，而是放缓一些改革的步伐，一些已经到了不得不改制的企业，那还是必须改制的，不管是国有的，还是集体的。
这一次，会议室沉默了下来，没有人说话，既没有人赞成柳罡的意见，也没有人反对柳罡的意见，柳罡的意见，那显然不好反驳，既然企业都经营不下去了，连工资都无法发出去了，你还有什么理由坚持不改制呢？
这一招果然高明，李忠这次这个瘪，大概是吃定了！难怪，别人年纪轻轻的能够担任县长了！说实在的，副县长杨丽音之前，对于柳罡的政治斗争手段，并不是特别服气的，这一次的较量，却是让他感觉到，自己还是小瞧了这个年轻的县长，这一次政府工作会议上面对李忠等三位副县长的夹击，丝毫不怵，尤其是，巧妙的将李忠的皮球，踢了回去，让李忠他们不得不自食其果：当然这些都不是真正让她佩服的，真正让她佩服的，是柳罡对于改制的政策，按照柳罡的政策，企业想要不改制，只有一个办法，那就是企业必须保证自身不出问题，工人工资你必须保证，税收必须上交，如果做不到，那对不起，改制。柳罡这一招，无疑是看出了，许多企业，其实不是企业真正的有多困难，而是这些企业故意为之，目的，也就是想要让企业改制，然后将企业收归囊中，只是，柳罡突然的要求必须公开竞拍，让这些煤矿措手不及，他们只能是将这事情拖延下去了。而柳罡这一招，让这些企业没有了选择，要么改制，要么，你就让企业正常运转下去，这一来，既解决了企业职工工资的问题，也解决了税收的征收问题，从而大大的减轻了县政府的压力。
这柳县长，会不会原本就没有加快改制步伐的意思？所谓的加快改制步伐，原本就是虚晃一枪……而姚仁达想的却是要更多一些，相对而言，他倒是更理解柳罡一些，他隐约的感觉到，柳罡之前的加快改制的言论，压根就是放的烟雾弹，让李忠他们着急，从而的千方百计阻拦，随后的，柳罡却又予以坚决的反击，最后，则是又假装无奈的选择退一步，从而巧妙的达到自己的目的。他很清楚，柳罡的这些政策如果是直接提出来，必然会遭到反对，可如今这样一来，李忠他们也没有办法反对了，虽然副县长可以和县长分庭抗礼，可是，副县长就是副县长，即使三个副县长联合起来，那还是副县长，你可以和县长对抗，但是绝对不能太过分了。官场中是有规矩的，有些规矩，是不能逾越的。！。