管子 作者:管仲
第 88 章
〔一五〕于鬯云：一當作二。故下文云以行五年，國穀之重什倍異日。必歲守二分則五年而什倍。若歲守一分，則五年止五倍，與下文不合矣。元材案：此說非是。分指穀量言，倍指穀價言，兩者不能混為一談。《事語篇》云：歲藏一，十年而十。《巨（筴）乘馬篇》云：國穀之分在上，國穀之重再什倍。然則歲守一分以行五年，當為五分。國穀之五分在上，故其重什倍異日，乃輕重之筴之必然結果矣。
〔一六〕元材案：此當作請立幣句，國銅以二年之粟顧之句，立黔落力句，重與天下調句。立幣即鑄造錢幣，解已見《
國蓄篇》。國銅，指國境以內所有之銅礦而言。顧即《漢書?食貨志》賈誼所謂法使天下公得顧租鑄銅錫為錢之顧，顏師古注云：
顧租謂顧庸之直，或租其本。黔落力三字不詞，疑有訛誤。此蓋謂國穀既多為政府所購藏，其價必漲。然後提出一部分所購藏之穀（二年所積，即上文歲守一分以行五年之五分之二）募人開採國銅，以為鑄造錢幣之用。而對於國內之物價，則必須使其與國際間之物價，保持一均衡而合理之比例關係，故曰重與天下調。重與天下調者，即所謂乘馬之准，與天下齊准者也，解已詳《乘馬數篇》。
〔一七〕元材案：彼重則見射，輕則見泄二語，解已見《乘馬數篇》。泄者失權也，王念孫云：泄上亦當有見字。
見泄見射，皆承上文而言。
〔一》曰：隘本作阨。是阨、隘義得相通，故曰阨者所以隘也。隘誤作益，於義難通。且《管子》隘則易益之言為贅設矣。元材案：阨、隘古字通，解已詳《國蓄篇》。此處當作艱窘講，《國策.齊策》若自在隘窘之中是也。益仍當作益。益者增益也，猶今言補助。亦即《山國軌篇》所謂山田以君寄幣振其不贍之意。桓公之意，蓋謂凶歲之時，正農村經濟艱窘之際，政府方補助而賑濟之之不暇，豈復能藏其五穀之若干分與豐歲同耶？俞說非。
〔二五〕元材案：隘則易益者，此益字與上益字不同。上益字對人民言，此益字則對政府言。謂正惟農村經濟艱窘之際，更易運用輕重之筴，造成獨占價格，故一可以變而為十，十可以變而為百。《輕重丁篇》所謂一可以為百者是也。以阨守豐者，謂以守阨歲者守豐歲。上者加也。去者減也。（見《山至數篇》尹注）蓋當凶歲之時，穀物缺乏，人民食用不足。不足則其價必貴，故其輕重之准，恒為數一上十。數一上十者，謂政府收購穀物之初，其價本僅為一，及廩藏既久，市場需要增加，必可坐長而至十倍。即《山國軌篇》所謂軌據，穀坐長十倍者也。當豐歲之時，則粒米狼戾，市糶無予，而狗彘食人食，其價必賤，故其輕重之筴，恒為數十去九。數十去九者，謂政府若於此時收購穀物，往往本值十倍者，只須一倍之錢即可得到。然則一轉手間，一可為十，十可為百，而政府常有九之餘矣。《山國軌篇》所謂穀一廩十，君常操九，本篇下文所謂物一也而十，是九為用者皆此意也。於數筴豐者，數即山權數之數，亦即《揆度》人君以數制之之數，即術數。筴即運籌、策畫。於數筴豐，猶言筴豐於數，謂守三權之道無他，在能運用輕重之筴，以守阨歲者守豐歲，使無為富商蓄賈所乘，則政府必有十倍百倍之利矣。如此者謂之國權。國權者，《戰國策.楚策》云：是以國權輕於鴻毛而積禍重於泰山。謂國君應將國權操在自己手中，否則不僅無益而且有害，故曰君以令為權。
桓公問於管子曰：請問國制。
管子對曰：國無制，地有量〔一〕。
桓公曰：何謂國無制，地有量？
管子對曰：高田十石，間田五石〔二〕，庸田〔三〕三石，其餘皆屬諸荒田。地量百畝，一夫之力也〔四〕。粟賈一，粟賈十，粟賈三十，粟賈百〔五〕。其在流筴者，百畝從中千畝之筴也。然則百乘從千乘也，千乘從萬乘也〔六〕。故地無量，國無筴〔七〕。
桓公曰：善。
今欲為大國，大國欲為天下，不通權筴，其無能者矣〔桓公曰今行權奈何，正承此不通權筴而發問者。故此文之上當脫管子對曰四字。惟欲為大國，即包括小國在內，不加小國二字亦可通。權筴即權數。通權筴，即明於行權之數。謂不明於行權之數，則不能化小為大也。此蓋承上文其在流筴者百畝從中千畝之筴也而言。《史記.貨殖傳》白圭云：其智不足與權變，雖欲學吾術，終不告之矣。不通權筴，與其智不足與權變意義全同。
〔九〕丁士涵云：案通於輕重之數下，脫不以輕畏重，通於多少之數十一字。上文云：通於廣狹之數，不以狹畏廣。是其句例。張佩綸云：輕重當作多少，與上句一例。輕重是書總名。淺人因下有輕重之筴，妄改之。郭沫若云：丁、張之說均非。輕重者價格貴賤之謂也。物雖少而有術以貴其價，則不畏多矣。原文不應增改。元材案：郭說是也。物多則輕，少則重。此即上文所謂通權筴之意。蓋言若能通於廣狹之數，則湯以七十里，文王以百里而王天下（《孟子》語），管仲以區區之齊一匡天下，九合諸侯，故曰不以狹畏廣。若能通於輕重之筴，則豐固可益，阨亦易益，一可以為十，十可以為百，故曰不以少畏多也。國筴即國計。《荀子.富國篇》云：是知國計之極也。國筴之大，即國計之極之意。
桓公曰：善蓋天下，視海內長譽而無止〔一〕，為之有道乎？
管子曰：有。
曰〔二〕：軌守其數，准平其流〔三〕。動於未形，而守事已成〔四〕。物一也而十，是九為用。徐疾之數，輕重之筴也。一可以為十，十可以為百〔五〕。引十之半而藏四，以五操事，在君之決塞〔六〕。
桓公曰：何謂決塞〔七〕？
管子曰：君不高仁，則問不相被。君不高慈孝，則民簡其親而輕過。此亂之至也〔八〕。則君請以國筴十分之一者〔九〕樹表置高〔一０〕，鄉之孝子聘之幣，孝子兄弟眾寡不與師旅之事〔一一〕。樹表置高而高仁慈孝，財散而輕。乘輕而守之以筴，則十之五有在上〔一二〕。運五如行事，如日月之終復。此長有天下之道，謂之准道〔一三〕。
〔一〕元材案：此處善字與上文桓公曰善之善不同。此善字當下屬，讀善蓋天下，視海內長譽而無止十二字為句。善即善惡之善。蓋即《史記.項羽本紀》力拔山兮氣蓋世之蓋。蓋天下者，猶言天下無敵也。《管子.七法篇》論為兵之數，上言兵未出境而無敵者八，下即以八事不蓋天下不能正天下反承之，即其證。視與示通。《漢書.高紀》：因說漢王燒棧道，視項羽無東意。《史記》視作示。顏師古注云：《漢書》多以視為示，古通用字。是也。長即下文此長有天下之道之長。無止，即無窮。長譽而無止，猶《詩.振鶩篇》之言以永終譽矣。張佩綸以善字絕句，又謂視海內為朝海內。聞一多以蓋為盍，盍即合，而曰蓋天下視海內，即所謂一匡天下，九合諸侯。郭沫若以蓋與闔通，視乃縣字之誤，謂闔天下，縣海內，即《山至數》
有海內，縣諸侯之意。既失其讀，又失其義，故不從之。
〔二〕元材案：曰字上當脫桓公曰云云，此曰字乃管子答桓公語。
〔三〕元材案：軌守其數，謂以會計之術將一切穀物盈虛之數字據而守之。即《乘馬數篇》所謂郡縣上臾之壤守之若干，間壤守之若干，下壤守之若干及《山至數篇》所謂畝十鼓之壤，君皆善官而守之，《山國軌篇》所謂陰據其軌與軌守其時之意。准平其流，謂以平准之法平衡一切穀物之價，以免見射見泄之患。《國蓄篇》所謂凡輕重之大利，以重射輕，以賤泄平。萬物之滿虛隨財準平而不變。衡絕則重見。人君知其然，故守之以准平，即此意也。
〔四〕元材案：動於未形二句，即國軌布於未形，據其已成之意，解已見《山國軌篇》。豬飼彥博謂事當作於，張佩綸謂守事當作守其，皆非。
〔五〕元材案：物一也而十，是九為用者，與《山國軌篇》所云穀一廩十，君常操九，語意全同。徐疾，指號令言，解已見《事語篇》。此謂設物之重為一，經政府運用輕重之筴後，則可令其重至十倍。除本重為一外，獲利為九。例如有穀百石，每石十元，合為千元。經政府廩藏後，穀價漲至每石百元，合計共得萬元。除去原價千元外，尚可盈餘九千元。此無他，乃政府運用徐疾之數與輕重之筴，故可以收到一可為十，十可為百之效也。許維遹謂是猶之也。言用十分之九，斷句及意義蓋兩失之。
〔六〕元材案：此當讀引十之半而藏四為句，以五操事為句。操事解已見《國蓄篇》。謂將此物一也而十之十，分為十分。十之半即五分，藏其四分，其餘一分則作為下文樹表置高之用，另以五分作為政府繼續操事之開支。至所操何事？如何開支？則一聽政府之決塞而已。下文財散而輕，乘輕而守之以筴，即操事之一例也。
〔七〕元材案：決塞即開塞。《鹽鐵論.非鞅篇》大夫云：
商君明於開塞之術，假當世之權，為秦致利成業。一作啟塞。《淮南.泰族篇》云：今商鞅之啟塞，申子之三符，韓非之孤憤，張儀蘇秦之縱衡，皆掇取之權，一切之術也。非治之大本，事之恒常，可博聞而世傳者也。今《商君書》有開塞篇。《史記.商君列傳》所謂余嘗讀商君開塞、耕戰書者也。本書則皆作決塞。《山至數篇》：守之以決塞。《地數篇》云：伊尹善通移輕重開闔決塞。所謂決塞者，決者行之使通，塞者止之使滿也。其意義蓋與輕重開闔等略同。《管子.七法篇》云：予奪也，險易也，利害也，難易也，開闔也，殺生也，謂之決塞。又云：不明於決塞，而欲敺眾移民，猶使水逆流。又《君臣下篇》云：明主立世，民之制於上，猶草木之制於時也。故民迂則流之，民流通則迂之。決之則行，塞之則止。雖有明君能決之，又能塞之。決之則君子行於禮，塞之則小人篤於農。蓋法家通用語而本書著者亦借用之。
〔八〕元材案：高，貴也，敬也。問即《詩.女曰雞鳴篇》：雜佩以問之之問，《傳》：遺也。被，加也。簡、輕二字，解已見《巨（筴）乘馬篇》。此謂君如不提倡仁愛，則人民不肯互相問遺。不提倡慈孝，則人民不肯重視其親而易於發生過失。故曰此亂之至也。
〔九〕安井衡云：十分之一，即上藏四以五操事之餘也。元材案：上文云：引十之半而藏四。十之半即五分。藏四，謂藏其五分之四即四分。尚餘一分。此十分之一，即所餘之一分也。
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〔一五〕于鬯云：一當作二。故下文云以行五年，國穀之重什倍異日。必歲守二分則五年而什倍。若歲守一分，則五年止五倍，與下文不合矣。元材案：此說非是。分指穀量言，倍指穀價言，兩者不能混為一談。《事語篇》云：歲藏一，十年而十。《巨（筴）乘馬篇》云：國穀之分在上，國穀之重再什倍。然則歲守一分以行五年，當為五分。國穀之五分在上，故其重什倍異日，乃輕重之筴之必然結果矣。
〔一六〕元材案：此當作請立幣句，國銅以二年之粟顧之句，立黔落力句，重與天下調句。立幣即鑄造錢幣，解已見《
國蓄篇》。國銅，指國境以內所有之銅礦而言。顧即《漢書?食貨志》賈誼所謂法使天下公得顧租鑄銅錫為錢之顧，顏師古注云：
顧租謂顧庸之直，或租其本。黔落力三字不詞，疑有訛誤。此蓋謂國穀既多為政府所購藏，其價必漲。然後提出一部分所購藏之穀（二年所積，即上文歲守一分以行五年之五分之二）募人開採國銅，以為鑄造錢幣之用。而對於國內之物價，則必須使其與國際間之物價，保持一均衡而合理之比例關係，故曰重與天下調。重與天下調者，即所謂乘馬之准，與天下齊准者也，解已詳《乘馬數篇》。
〔一七〕元材案：彼重則見射，輕則見泄二語，解已見《乘馬數篇》。泄者失權也，王念孫云：泄上亦當有見字。
見泄見射，皆承上文而言。
〔一》曰：隘本作阨。是阨、隘義得相通，故曰阨者所以隘也。隘誤作益，於義難通。且《管子》隘則易益之言為贅設矣。元材案：阨、隘古字通，解已詳《國蓄篇》。此處當作艱窘講，《國策.齊策》若自在隘窘之中是也。益仍當作益。益者增益也，猶今言補助。亦即《山國軌篇》所謂山田以君寄幣振其不贍之意。桓公之意，蓋謂凶歲之時，正農村經濟艱窘之際，政府方補助而賑濟之之不暇，豈復能藏其五穀之若干分與豐歲同耶？俞說非。
〔二五〕元材案：隘則易益者，此益字與上益字不同。上益字對人民言，此益字則對政府言。謂正惟農村經濟艱窘之際，更易運用輕重之筴，造成獨占價格，故一可以變而為十，十可以變而為百。《輕重丁篇》所謂一可以為百者是也。以阨守豐者，謂以守阨歲者守豐歲。上者加也。去者減也。（見《山至數篇》尹注）蓋當凶歲之時，穀物缺乏，人民食用不足。不足則其價必貴，故其輕重之准，恒為數一上十。數一上十者，謂政府收購穀物之初，其價本僅為一，及廩藏既久，市場需要增加，必可坐長而至十倍。即《山國軌篇》所謂軌據，穀坐長十倍者也。當豐歲之時，則粒米狼戾，市糶無予，而狗彘食人食，其價必賤，故其輕重之筴，恒為數十去九。數十去九者，謂政府若於此時收購穀物，往往本值十倍者，只須一倍之錢即可得到。然則一轉手間，一可為十，十可為百，而政府常有九之餘矣。《山國軌篇》所謂穀一廩十，君常操九，本篇下文所謂物一也而十，是九為用者皆此意也。於數筴豐者，數即山權數之數，亦即《揆度》人君以數制之之數，即術數。筴即運籌、策畫。於數筴豐，猶言筴豐於數，謂守三權之道無他，在能運用輕重之筴，以守阨歲者守豐歲，使無為富商蓄賈所乘，則政府必有十倍百倍之利矣。如此者謂之國權。國權者，《戰國策.楚策》云：是以國權輕於鴻毛而積禍重於泰山。謂國君應將國權操在自己手中，否則不僅無益而且有害，故曰君以令為權。
桓公問於管子曰：請問國制。
管子對曰：國無制，地有量〔一〕。
桓公曰：何謂國無制，地有量？
管子對曰：高田十石，間田五石〔二〕，庸田〔三〕三石，其餘皆屬諸荒田。地量百畝，一夫之力也〔四〕。粟賈一，粟賈十，粟賈三十，粟賈百〔五〕。其在流筴者，百畝從中千畝之筴也。然則百乘從千乘也，千乘從萬乘也〔六〕。故地無量，國無筴〔七〕。
桓公曰：善。
今欲為大國，大國欲為天下，不通權筴，其無能者矣〔桓公曰今行權奈何，正承此不通權筴而發問者。故此文之上當脫管子對曰四字。惟欲為大國，即包括小國在內，不加小國二字亦可通。權筴即權數。通權筴，即明於行權之數。謂不明於行權之數，則不能化小為大也。此蓋承上文其在流筴者百畝從中千畝之筴也而言。《史記.貨殖傳》白圭云：其智不足與權變，雖欲學吾術，終不告之矣。不通權筴，與其智不足與權變意義全同。
〔九〕丁士涵云：案通於輕重之數下，脫不以輕畏重，通於多少之數十一字。上文云：通於廣狹之數，不以狹畏廣。是其句例。張佩綸云：輕重當作多少，與上句一例。輕重是書總名。淺人因下有輕重之筴，妄改之。郭沫若云：丁、張之說均非。輕重者價格貴賤之謂也。物雖少而有術以貴其價，則不畏多矣。原文不應增改。元材案：郭說是也。物多則輕，少則重。此即上文所謂通權筴之意。蓋言若能通於廣狹之數，則湯以七十里，文王以百里而王天下（《孟子》語），管仲以區區之齊一匡天下，九合諸侯，故曰不以狹畏廣。若能通於輕重之筴，則豐固可益，阨亦易益，一可以為十，十可以為百，故曰不以少畏多也。國筴即國計。《荀子.富國篇》云：是知國計之極也。國筴之大，即國計之極之意。
桓公曰：善蓋天下，視海內長譽而無止〔一〕，為之有道乎？
管子曰：有。
曰〔二〕：軌守其數，准平其流〔三〕。動於未形，而守事已成〔四〕。物一也而十，是九為用。徐疾之數，輕重之筴也。一可以為十，十可以為百〔五〕。引十之半而藏四，以五操事，在君之決塞〔六〕。
桓公曰：何謂決塞〔七〕？
管子曰：君不高仁，則問不相被。君不高慈孝，則民簡其親而輕過。此亂之至也〔八〕。則君請以國筴十分之一者〔九〕樹表置高〔一０〕，鄉之孝子聘之幣，孝子兄弟眾寡不與師旅之事〔一一〕。樹表置高而高仁慈孝，財散而輕。乘輕而守之以筴，則十之五有在上〔一二〕。運五如行事，如日月之終復。此長有天下之道，謂之准道〔一三〕。
〔一〕元材案：此處善字與上文桓公曰善之善不同。此善字當下屬，讀善蓋天下，視海內長譽而無止十二字為句。善即善惡之善。蓋即《史記.項羽本紀》力拔山兮氣蓋世之蓋。蓋天下者，猶言天下無敵也。《管子.七法篇》論為兵之數，上言兵未出境而無敵者八，下即以八事不蓋天下不能正天下反承之，即其證。視與示通。《漢書.高紀》：因說漢王燒棧道，視項羽無東意。《史記》視作示。顏師古注云：《漢書》多以視為示，古通用字。是也。長即下文此長有天下之道之長。無止，即無窮。長譽而無止，猶《詩.振鶩篇》之言以永終譽矣。張佩綸以善字絕句，又謂視海內為朝海內。聞一多以蓋為盍，盍即合，而曰蓋天下視海內，即所謂一匡天下，九合諸侯。郭沫若以蓋與闔通，視乃縣字之誤，謂闔天下，縣海內，即《山至數》
有海內，縣諸侯之意。既失其讀，又失其義，故不從之。
〔二〕元材案：曰字上當脫桓公曰云云，此曰字乃管子答桓公語。
〔三〕元材案：軌守其數，謂以會計之術將一切穀物盈虛之數字據而守之。即《乘馬數篇》所謂郡縣上臾之壤守之若干，間壤守之若干，下壤守之若干及《山至數篇》所謂畝十鼓之壤，君皆善官而守之，《山國軌篇》所謂陰據其軌與軌守其時之意。准平其流，謂以平准之法平衡一切穀物之價，以免見射見泄之患。《國蓄篇》所謂凡輕重之大利，以重射輕，以賤泄平。萬物之滿虛隨財準平而不變。衡絕則重見。人君知其然，故守之以准平，即此意也。
〔四〕元材案：動於未形二句，即國軌布於未形，據其已成之意，解已見《山國軌篇》。豬飼彥博謂事當作於，張佩綸謂守事當作守其，皆非。
〔五〕元材案：物一也而十，是九為用者，與《山國軌篇》所云穀一廩十，君常操九，語意全同。徐疾，指號令言，解已見《事語篇》。此謂設物之重為一，經政府運用輕重之筴後，則可令其重至十倍。除本重為一外，獲利為九。例如有穀百石，每石十元，合為千元。經政府廩藏後，穀價漲至每石百元，合計共得萬元。除去原價千元外，尚可盈餘九千元。此無他，乃政府運用徐疾之數與輕重之筴，故可以收到一可為十，十可為百之效也。許維遹謂是猶之也。言用十分之九，斷句及意義蓋兩失之。
〔六〕元材案：此當讀引十之半而藏四為句，以五操事為句。操事解已見《國蓄篇》。謂將此物一也而十之十，分為十分。十之半即五分，藏其四分，其餘一分則作為下文樹表置高之用，另以五分作為政府繼續操事之開支。至所操何事？如何開支？則一聽政府之決塞而已。下文財散而輕，乘輕而守之以筴，即操事之一例也。
〔七〕元材案：決塞即開塞。《鹽鐵論.非鞅篇》大夫云：
商君明於開塞之術，假當世之權，為秦致利成業。一作啟塞。《淮南.泰族篇》云：今商鞅之啟塞，申子之三符，韓非之孤憤，張儀蘇秦之縱衡，皆掇取之權，一切之術也。非治之大本，事之恒常，可博聞而世傳者也。今《商君書》有開塞篇。《史記.商君列傳》所謂余嘗讀商君開塞、耕戰書者也。本書則皆作決塞。《山至數篇》：守之以決塞。《地數篇》云：伊尹善通移輕重開闔決塞。所謂決塞者，決者行之使通，塞者止之使滿也。其意義蓋與輕重開闔等略同。《管子.七法篇》云：予奪也，險易也，利害也，難易也，開闔也，殺生也，謂之決塞。又云：不明於決塞，而欲敺眾移民，猶使水逆流。又《君臣下篇》云：明主立世，民之制於上，猶草木之制於時也。故民迂則流之，民流通則迂之。決之則行，塞之則止。雖有明君能決之，又能塞之。決之則君子行於禮，塞之則小人篤於農。蓋法家通用語而本書著者亦借用之。
〔八〕元材案：高，貴也，敬也。問即《詩.女曰雞鳴篇》：雜佩以問之之問，《傳》：遺也。被，加也。簡、輕二字，解已見《巨（筴）乘馬篇》。此謂君如不提倡仁愛，則人民不肯互相問遺。不提倡慈孝，則人民不肯重視其親而易於發生過失。故曰此亂之至也。
〔九〕安井衡云：十分之一，即上藏四以五操事之餘也。元材案：上文云：引十之半而藏四。十之半即五分。藏四，謂藏其五分之四即四分。尚餘一分。此十分之一，即所餘之一分也。
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